自上月底國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案》之后,全國范圍內(nèi)以危化品行業(yè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)集中整治正陸續(xù)展開。
12月上旬,山東省政府常務(wù)會議審議通過《全省安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案》,確定自即日起到2020年5月底,開展為期半年的安全生產(chǎn)集中整治。整治以危化品安全為重點(diǎn),堅(jiān)決整治一些地方和部門落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位等突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為。其中,危化品行業(yè)整治重點(diǎn)為源頭管理失控、本質(zhì)安全水平低下、安全教育培訓(xùn)不到位、“三違”現(xiàn)象突出和事故隱患反復(fù)出現(xiàn)等問題。《方案》還提出“一票否決”制,被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面將受到嚴(yán)格限制。
山西近日印發(fā)《全省安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案》,從12月上旬起至2020年2月底開展危化品、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治。其中,危化品行業(yè)的整治重點(diǎn)為:一是源頭管理失控問題。重點(diǎn)整治危化品企業(yè)和化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí),化工園區(qū)規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求,招商引資不符園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,引入其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能等問題。二是監(jiān)管責(zé)任懸空問題。重點(diǎn)整治危化品生產(chǎn)、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危化品監(jiān)管信息共享平臺和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩;涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目未聯(lián)合審批等問題。三是本質(zhì)安全水平低下問題。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級重大危險(xiǎn)源的危化品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。四是安全管理制度不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度;未制定實(shí)施事故隱患排查治理制度;未按國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;承包商不符資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴};以及危化品儲存管理不符要求、危險(xiǎn)廢棄物管理處置不當(dāng),特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度等問題。
陜西省政府近期召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,安排部署百日集中整治行動(dòng)。會議強(qiáng)調(diào),切實(shí)抓好化工園區(qū)、危化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,強(qiáng)化危化品不規(guī)范生產(chǎn)、存放、處置、運(yùn)輸?shù)葐栴}治理。
湖北省安委會本月上旬印發(fā)《全省安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案》。此次集中整治以危化品為重點(diǎn),涵蓋特種設(shè)備、燃?xì)狻⒁苯稹⒂蜌忾L輸管道、煙花爆竹零售店等領(lǐng)域。《方案》要求,各地、各部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),以危化品安全為重點(diǎn),堅(jiān)決整治落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、打擊非法違法行為不力等突出問題。同時(shí),該省還將治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人,健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾機(jī)制。

同期,吉林、黑龍江、海南、河南、湖南等省份也相繼對危化品安全生產(chǎn)集中整治進(jìn)行了安排部署。

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